EU-kriterier

EU-kommissionen har tagit initiativ till att utarbeta förslag till miljökriterier för ett antal produktgrupper. Ambitionen är att försöka harmonisera upphandlingsprocessen så att dessa används i olika EU-länder så långt det är möjligt.

EU-kommissionen har som målsättning att rekommendera att varje medlemsland beaktar EU-kriterierna inom ramen för respektive lands handlingsplan för miljöanpassad offentlig upphandling.

En första omgång kriterier togs fram med hjälp av en konsult i samband med utarbetande av en träningsmodul (Training Toolkit) som skulle underlätta för upphandlare att, i ökad utsträckning, ställa miljökrav vid upphandling.

Kriterierna utarbetades fram efter en gemensam mall och åtföljdes av motiv och viss bakgrundsinformation. Kriterierna omfattade:

  • Kopierings- och grafiskt papper
  • IT-produkter
  • Rengöringsprodukter och tjänster
  • Konstruktion
  • Transporter
  • Möbler
  • Textilier
  • Elektricitet
  • Livsmedel och måltidstjänster
  • Trädgårdsprodukter och tjänster

Miljöstyrningsrådet har gjort en analys av hur EU:s kriterier är utformade i förhållande till de svenska kriterier som finns i Miljöstyrningsrådets upphanlingsverktyg. En slutsats är att det blir svårt att direkt anta EU-kriterierna i Sverige. Det beror bland annat på att en hel del förhållanden naturligt skiljer sig åt mellan EU och Sverige.

Skillnaderna är bland annat nationell lagstiftning, system som bara tillämpas i Sverige, olika normer för standardisering och byggande samt till viss del också olika syn på graden av miljöproblem. Detta medför att EU-kriterierna bör genomgå den kriterieprocess som tillämpas i Sverige för att få den nationella anpassning och förankring som krävs.

EU-kommissionen har fortsatt sitt arbete med att ta fram ytterligare förslag till miljökriterier för tio nya produktgrupper med hjälp av en annan konsult. Dessa omfattar:

  • Luftkonditionering och värmepumpar
  • Kokare av olika slag
  • Kombinerad hetvatten- och värmeproduktion
  • Golvbeläggning
  • Mobiltelefoner
  • Vägmaterial och trafikskyltar
  • Vägbelysning och trafiksignaler
  • Värmeisolering
  • Väggbeklädnad
  • Fönster

Dessa förslag till miljökriterier genomgår för närvarande samma analys och utvärdering som de första tio kriterierna. Miljöstyrningsrådet har även för dessa produktområden gjort en genomgång och jämförelse med vad som gjorts i Sverige. Även för dessa kriterier behövs ett arbete med att se över dem för anpassning till Svenska förhållanden.

Miljöstyrningsrådet har upprättat en plan för hur EU:s föreslagna miljökriterier kan inlemmas i Miljöstyrningsrådets upphandlingsverktyg framöver och därmed i den svenska handlingsplanen för miljöanpassad upphandling.